近来 ，一级防控江苏南京印发了《南京市冬春时节大气环境质量保证管控计划》(以下简称《计划》) ，南京该计划规则 ，狠招在雾霾高发 、治霾状况空气易呈现污染的初次11月至2016年2月 ，南京将初次保持“一级防控”状况 。保持
作为六朝古都的一级防控南京 ，尽管钟灵毓秀 ，南京但在雾霾面前却显出了地舆下风 。狠招这首要因为一方面 ，治霾状况地处我国区域性雾霾气候高发的初次长三角区域 ，三面环山 、保持一面临水的一级防控“簸箕形”地形不利于污染物分散 ，尤其是南京秋冬气候 ，主导风向是狠招东北风时 ，污染物就会在城区堆集 ，导致污染加剧 。另一方面 ，因为前史原因 ，南京工业结构侧重，工业污染办理使命比较深重 。
近年来，为了改进空气质量，南京继续展开节能降耗举动 ，推动大气污染防治 ，并获得活跃成效。如数据显现 ，本年1~10月 ，南京空气质量优秀天数182天，同比上升15%;PM2.5平均值53微克/立方米 ，同比下降29.3%。
高能耗企业施行时节性限产 。
据测算，南京PM2.5首要污染源便是工业排放 ，占46%;其次是汽车尾气污染 ，不到20%;第三块是工地和路途扬尘 ，挨近20%;第四块是区域输入型的污染，占14%左右 。专家指出 ，这样的成果仍是和南京的工业 、动力结构有关，如南京石化、钢铁等高能耗企业很多 ，燃煤量大 。
为了办理工业污染源 ，《计划》明确要求 ：钢铁 、石化等要点企业采纳下降出产负荷 、强化污染防治设备运转办理等方法削减污染物排放 ，并保证合格排放。
该计划最大的亮点便是初次提出高排放的企业采纳时节性限产 ，也便是指像扬子石化 、金陵石化、南钢等43家高排放企业在冬春时节施行限产15%以上或阶段性停产 。
为何要采纳时节性限产方法?南京市环保局副局长钱锋告知记者 ，从现在来看 ，本年南京完结环保部查核的“问题不大” ，但11月后 ，南京空气分散条件较差 ，假如污染源不加以操控 ，一旦呈现接连多日的“稳态气候” ，污染物浓度蹿升后 ，就不简单压下来了 。施行一级管控既有利于空气污染的继续办理，一起也有利于完结环保部查核 。
据了解，在2014年 ，环保部开端查核要点区域的PM2.5年平均浓度 ，要求对比上一年完结相应的下降方针 。未经过年度查核的区域 ，国家不只要限批项目 ，还要加大问责力度 。2014年的“国考”，南京顺畅经过。
在施行时节性限产的一起，南京还将全面推动“四大片区”工业布局调整 ，到2017年 ，除与金陵石化、南钢 、梅钢等骨干企业严密配套企业外 ，四大片区一切中小工业企业根本完结关停;烷基苯厂 、佳和日化 、江苏金桐和金桐石化4家化工企业搬家建设项目竣工 ，旧址出产同步关停;根本完结南化公司除东方帝斯曼化工及其配套设备外其他效益差 、污染大的出产设备的搬家关停作业 。
出重拳控煤减排 。
“焚烧的煤在驱动经济添加的一起，也给南京带来了空气污染的为难 。在全国15 个副省级城市和4个直辖市中 ，南京的煤炭耗费量排在第五位 ，总量超北京 。南京与沈阳的人口和GDP根本适当 ，煤炭耗费量是沈阳的1.6倍 。”南京市环保局相关负责人告知记者 ，一方面与国家的工业战略布局有关，另一方面 ，与南京市不合理的动力消费结构和过重的工业结构相关，特别是高能耗职业的比重。
据了解，南京排名榜首的“煤老迈”电力职业 ，曾经的燃煤量每年就挨近2000万吨 ，超越全市耗煤总量的一半 。
加上钢铁 、石化 、水泥职业 ，4个“煤山君”的工业耗能量占到全市工业耗能总量的95% 。为了控煤减排，在2013年南京就出台了《关于“十二五”期间操控能耗和煤炭耗费总量的施行计划》和《关于进一步加强节能减排作业的若干意见》，方针便是经过 “铁腕方法”推动节能减排，到本年年底 ，要把南京的煤炭耗费总量操控在3240万吨以内 。
控煤减排，其实最直接的一件事便是封闭零零散散散布在全市功率低下的燃煤小锅炉上 。铁腕控煤 ，并非虚言。在整个2013年度 ，每季度都要进行的控煤进展排名和监察 ，适当于把背负方针的各区 、开发园区和部分负责人 ，都架在了火堆上炙烤 。从各区 、园区到企业 ，都在控煤上想尽了方法 。
电力企业的尽力，则体现在一系列技术改造上。低温省煤器改造出资3000万元 ，每发1千瓦时电煤耗下降1.4克;真空体系改造出资160万元 ，每发1千瓦时电煤耗下降0.23克;炉顶密封改造出资400万元 ，每发1千瓦时电煤耗下降0.4克……“在2013年环绕节煤的五项技术革新 ，
电厂一共投入了3950万元 ，成果是每发1千瓦时电 ，煤耗下降2.63克 。”大唐南京发电厂的环保工程师康健民告知记者 ，或许在你们看来 ，出资1500万元换来每千瓦时电的煤耗下降1克，有点不可思议 ，但仅此一项 ，一年就节省标煤1万多吨 。
在“最严峻”的方法办理下 ，2013年南京市共封闭了613台燃煤小锅炉 ，燃煤总量削减20万吨 。别的 ，记者近来从南京市环保局了解到 ，南京市本年燃煤小锅炉筛选作业使命为零 。本来南京在去年底就现已完结了全市燃煤小锅炉的整治，共关停、改造1200多台小锅炉 ，二氧化硫排放比过去下降30% 。
到现在 ，南京已全面关停筛选30千瓦以下的燃煤机组 ，全市6家电力企业12台燃煤机组中现已有8台完结超低排放改造 ，3240万吨的方针也已完结 ，并全面完结了“十二五”期间二氧化硫 、氮氧化物削减使命 。
大力施行电能代替 。
在控煤的一起，南京还大力推行清洁动力代替 ，不断优化调整动力结构。在其出台的 《南京市可再生动力和新动力运用规划》明确提出：到“十二五”末 ，新动力和可再生动力运用占全市总能耗的份额要到达5%。
国网江苏南京供电公司 (以下简称南京供电)相关负责人告知记者 ，现在清洁动力如太阳能 ，本钱价高达每千瓦时1元左右 ，挨近一般电价的两倍 。但是在环境的巨大压力下 ，开展清洁电势在必行。为此 ，2014年南京供电全力推动“以电代煤 、以电代油”战略 ，添加清洁电能 在终端动力商场的比重 。
据了解 ，本年南京市的大气污染防治举动计划将打造 “绿色港口”列入其间 ，“油改电”则成为南京往后要点推动的电能代替作业之一 。近年来 ，为了改进环境质量 ，让碧波蓝天常驻 ，南京安身实践 ，施行了集装箱门式起重机“油改电” 、靠港船只岸基供电等这些节能减排的绿色环保行动，现在正在南京市龙潭 、西坝等港口进行试点 。
“曾经龙潭港装卸货物的起重机运用的是柴油 ，改形成电驱动后可节省动力37% ，全年节省本钱919万元 。一起 ，全年削减二氧化碳排放2220吨 ，削减二氧化硫排放7.55吨 。”据龙潭港工程技术部司理答应介绍 。
其间环绕港口岸电这一要点代替范畴，本年以来 ，南京市相关部分协同协作 ，一起剖析了全市可代替潜力 ，并托付专人调研客户需求 ，拟定了便利、高效的岸电代替计划。到现在 ，建成西坝码头和龙潭港两个低压岸电演示项目 ，累计推行建成低压岸电体系11套 ，一起在内河 、内湖码头推行船用供电设备 ，累计在夫子庙、玄武湖等风景区推行建成小容量接电设备98套。
此外 ，针对南京高校很多的特色，南京供电自动加强与各高校的技术交流协作 ，并对南京大学、东南大学等全市十余所高校体系的锅炉进行调研 ，从电能代替的环保性 、经济性等多方面为高校供给改造计划 。到现在，南京高校已建成电锅炉22台 。数据显现 ，本年1~10月 ，南京市共施行电能代替电量5.23亿千瓦时 。